Kommunstyrelsen föreslår ny skolbiblioteksplan till fullmäktige

Kommunstyrelsen i Tierps kommun föreslår att kommunfullmäktige antar en ny biblioteks- och skolbiblioteksplan för perioden 13 april 2026 till 31 december 2029. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot förslaget och anser att planen inte säkrar likvärdig skolbiblioteksservice för alla elever.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen ställer sig bakom utskottet barn, utbildning och kulturs ursprungliga förslag till biblioteks- och skolbiblioteksplan. Planen föreslås gälla för perioden 13 april 2026 till 31 december 2029 och går nu vidare till kommunfullmäktige för slutligt ställningstagande.

Bakgrund

Ärendet har tidigare återremitterats av kommunfullmäktige hösten 2025. Efter återremissen har en reviderad biblioteks- och skolbiblioteksplan tagits fram för Tierps kommun. Bakgrunden är en ändring i skollagen som från 1 juli 2025 skärper kraven på elevers tillgång till skolbibliotek.

Den föreslagna planen ska både uppfylla bibliotekslagens krav på kommunal biblioteksverksamhet och de nya reglerna för skolbibliotek. I lagstiftningen betonas bland annat samarbete mellan skolbibliotekarier och lärare, tillgång till fysiska och digitala medier samt personal med bibliotekarieutbildning eller annan relevant utbildning.

Enligt underlaget bedömer förvaltningen att planen följer lagstiftarens intentioner. Det ska bland annat ske genom att reglera hur små skolor och glesbygdsförhållanden kan hanteras med anpassad skolbiblioteksservice. En barnrättsanalys lyfter att planen har stor betydelse för barns och ungas rätt till likvärdig biblioteks- och skolbiblioteksservice, inklusive litteratur och medie- och informationskompetens.

Oppositionens ändringsyrkanden

Frågan blev politiskt omstridd i kommunstyrelsen. Socialdemokraternas Matilda Svahn lade ett omfattande ändringsyrkande. Där efterfrågades bland annat tydligare ekonomiska beräkningar per skola som föreslås undantas från skolbibliotek på den egna enheten, en miniminivå för bemanning med skolbibliotekarie vid varje skola och ett klargörande om att bokbuss och boklådor endast ska vara komplement.

I yrkandet ingick också krav på skarpare ansvarsfördelning för rektor, årlig politisk uppföljning samt att undantag från skollagens krav bara får göras efter särskild dokumenterad prövning för varje skola.

Vänsterpartiet ställde sig bakom Socialdemokraternas linje. Den styrande majoriteten yrkade avslag på samtliga ändringsförslag.

Omröstning och reservationer

Efter votering avslogs alla ändringsyrkanden från Socialdemokraterna, som Vänsterpartiet ställt sig bakom. Kommunstyrelsen ställde sig därmed bakom utskottet barn, utbildning och kulturs ursprungliga förslag till biblioteks- och skolbiblioteksplan.

Sverigedemokraternas tre ledamöter avstod från att delta i själva beslutet.

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig i efterhand mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. I reservationen framförs att planen i sin nuvarande form inte tillräckligt garanterar likvärdig tillgång till skolbibliotek, tydlig bemanning eller en rättssäker hantering av undantag.

Tidsplan och nästa steg

Den föreslagna planen är avsedd att gälla från 13 april 2026 till 31 december 2029. Kommunfullmäktige ska nu ta ställning till om planen ska antas i den form kommunstyrelsen föreslår eller om ytterligare justeringar ska göras.

Källa: Kommunstyrelsen i Tierps kommun, sammanträde 24 mars 2026, § 100.